Si uno de los progenitores o tutores legales no puede presentarse, entonces el formulario DS-11 debe ir acompañado por un formulario DS-3053: Statement of Consent (declaración de consentimiento en inglés) firmado ante notario por el progenitor o tutor legal ausente.

Debes enviar el formulario DS-5525: Declaración de Exigencia/ Circunstancias Familiares Especiales (en inglés):

• Por favor complete el formulario con el mayor detalle posible.
• Pediremos pruebas adicionales. Los ejemplos incluyen: una orden de custodia, una orden de encarcelamiento o una orden de restricción para proteger contra sustracción internacional de menores por parte de los padres.
• Si el padre ausente es desplegado por las fuerzas armadas debe poder proporcionar un Formulario DS-3053 certificado por notario. Si no es posible comunicar con el padre ausente, debe proporcionar una copia de los órdenes militares con un formulario DS-5525 que muestre que no se puede comunicar con el padre ausente porque está en una asignación especial por más de 30 días o puede entregar una declaración firmada por el comandante (commanding officer) que afirma que no se puede comunicar con el padre ausente por razones de su designación militar. 

Si el menor solo tiene un progenitor o tutor legal, junto a la solicitud se debe presentar el documento que acredite la custodia legal absoluta.  Ejemplos:

• • Acta de nacimiento estadounidense o de otro país, decreto de adopción, donde aparece solamente el nombre del progenitor solicitante
  • Orden judicial que otorga custodia legal única al progenitor solicitante (a menos que esa orden limite los viajes del menor)
  • Orden judicial que expresamente permite viajar con el menor al progenitor solicitante
  • Declaración judicial de falta de competencia del progenitor ausente
  • Certificado de defunción del progenitor ausente
  • Si el tutor legal del niño es una oficina o institución privada, proporcionar:
    • Una copia certificada de la orden judicial que indique que la oficina o institución es la tutora del niño.
    • Aprobación por escrito de la oficina o institución de que la persona que solicita el niño puede actuar en nombre de la oficina o institución. Incluya un formulario DS-3053 completo (en inglés).
    • La identificación de empleado de la persona que solicita para demostrar que trabaja para la oficina o institución.

Si no hay ningún progenitor ni tutor legal disponible, un tercero puede solicitar pasaporte para el menor mediante declaración escrita o jurada firmada ante notario por ambos progenitores o tutores legales, que autoriza al tercero a presentar la solicitud del menor. Cada declaración debe ir acompañada de una fotocopia del documento de identificación de los progenitores o tutores legales. Cuando la declaración jurada es de solo uno de los progenitores o tutores legales, el tercero debe presentar documentos que acrediten la custodia única del progenitor o tutor legal que lo autoriza. El consentimiento por escrito del progenitor ausente que acompaña la solicitud para un nuevo pasaporte no debe tener más de tres meses de antigüedad.

Los menores de 16 años no pueden presentar la solicitud de manera independiente. Es necesario que ambos progenitores o tutores legales, tal como aparece en el certificado de nacimiento, se presenten junto al menor y otorguen su consentimiento para la emisión del pasaporte.